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何毅主持召开开州区规划委员会2017年第一次会议

来源:开州日报 作者:何仁勇 发布日期:2017/2/13 16:06:57 阅读次数:次 【字体:

创新规划理念 提高规划水平 建设山水城相融的滨湖宜居城市

 

 2月9日上午,开州区规划委员会2017年第一次会议召开。区委书记何毅主持会议并讲话。
   

 区领导冉华章、潘文峰、夏郑峰、陈德胜、徐晓林、马文森、覃兴建、陈政出席会议。
    

 何毅在讲话中指出,要充分认识城乡规划的重要意义。城乡规划是政府指导和调控城乡建设、发展的基本手段,是关系我国社会主义现代化建设事业全局的重要工作。加强城乡规划工作,对于实现城乡经济社会和环境协调发展具有重要意义。近年来,区委、区政府高度重视城乡规划工作,取得了显著成效,城市功能日益完善,城市品质大幅提升,城市魅力逐步彰显,获得了“国家园林城市”“国家卫生县城”“中国区环境规划示范城市优秀案例”“中国宜居宜业典范县”等荣誉,山水城相融的滨湖宜居城市已然成为开州名片。当前,社会主义市场经济体制正在逐步建立和完善,经济结构正在进行战略性调整,城镇化进程正在逐步加快。各级各部门要充分认识城乡规划的重要性,高度重视城乡规划工作,切实发挥城乡规划对城乡土地、空间资源利用的指导和调控作用,促进城乡经济社会和环境协调发展。
    

 何毅指出,要坚持以规划为龙头,引领城乡建设。我区的城乡规划要立足渝东北重要节点城市、全市劳务经济和承接产业转移的示范基地、全市重要的现代农业基地、工业配套基地和生态旅游目的地、城乡统筹与生态宜居示范区的总体定位,统筹“空间、规模、产业”三大结构,把握“生产空间、生活空间、生态空间”内在联系,建设美丽富饶生态开州。城市规划要立足“万开云”板块重要增长极、产业配套、商贸物流和旅游服务基地、山水城相融的滨湖宜居城市的总体定位,突出城市山水特色,强化对外交通联系和内部交通组织,完善功能服务配套和促进均衡化发展,加强市政基础设施规划管理。
    

 何毅指出,要坚持生态涵养定位,科学编制规划。坚持绿色发展、生态为先,以生态红线、水环境质量控制红线和耕地、水、森林等资源红线为前提,引导城镇空间发展、交通基础设施以及产业布局向生态化、集约化转变。着力探索“海绵城市”建设,加强汉丰湖保护与开发,创新消落带生态治理,打造“山水林田湖城”生命共同体。有效改善城市水环境质量,保护城市水安全,修复城市水生态,加强城市水资源利用。创新规划理念和方法,把以人为本、尊重自然、传承历史、绿色低碳等理念融入城乡规划全过程。加强空间开发管制,划定城市开发边界,优化城市建设、产业集聚、生态涵养等空间布局和形态功能,推动城市发展外延式扩张和内涵式提升并重。积极推进“多规合一”,推进国民经济和社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划等有效衔接,坚持全区一盘棋、规划一张图。
    

 何毅指出,要坚持立足基本区情,实施差异规划。充分发挥城乡规划在“四大功能区域”开发格局形成中的统筹引领作用,实施差异化规划。环湖城市功能区坚持扩容与提质并重,促进基础设施和公共服务设施的均衡化配置,推动城市运转更高效便捷、城市居住品质更宜人,展现山水城相融的城市风貌。浦里特色工业区坚持产业与城市融合,加强与环湖城市功能区的互联互通,建设产业新区、开放新区。江里现代农业区坚持城镇与乡村统筹,推动集镇规范化和乡村特色化,完善集镇公共服务设施、市政基础设施,改善居民生活质量。东里生态保护区坚持保护与发展协调,重点强化“面上保护”的承载功能,限制发展工业,打造开州生态屏障区,发展生态休闲旅游。
    

 何毅指出,要坚持规划刚性约束,树立规划权威。要牢固树立“规划就是法律”意识,各级领导干部必须充分认识城乡规划在全区城乡建设中的纲领性作用,切实增强规划法定的观念,以对历史、对人民负责的精神和“功成不必在我”的胸襟,一张蓝图干到底,一届接着一届干,坚决杜绝不按法定程序随意干预和变更规划的行为。必须全力以赴确保规划落地,人为更改规划的行为要留下终身记录,强化社会对规划用权履职的监督。加强执法监督检查,加强建设工程的批后监管,严肃查处违规建设、未批先建、边批边建等行为,加大对规划违法行为的执法力度,加大事后问责力度,以严厉的惩戒机制倒逼不敢违、不能违。强力推进违法建筑整治,加大违法建筑巡查监督力度,按照发现一处、处置一处的要求,坚决遏制新增违法建筑,多措并举消化存量违建,坚决拆除已下拆除决定属地违法建筑,坚决按时全面完成城区乱搭建彩钢棚的集中整治。
    

 “规划工作功在当代、利在千秋。”何毅最后强调,希望区规委会严格履行法定职责、切实遵守规章制度、不断创新规划理念、加强人才队伍建设,不断提升城乡规划水平和品质,敢于担当,积极作为,为建设美丽富饶生态开州作出重要贡献!
    

 会议审定了2017年全区城乡规划工作要点、开州区人民政府关于进一步加强控制线详细规划修改管理工作的通知等相关议题。