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区财政局:科学精心理财 服务发展大局

来源:开州日报 作者:余清英 发布日期:2018/3/1 21:28:29 阅读次数:次 【字体:

核心提示

2018年,区财政局将全面深入学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以中央经济工作会、全国财政工作会、市委五届三次全会及全市财政工作会议精神为指导,认真落实区委十四届二次全会、区十七届人大二次会议精神和政府工作报告要求,严格执行《预算法》和财政政策,着力深化财税改革,创新财政管理,努力完成各项工作任务,保障和助推全区“三大攻坚战”和“九项行动”。 

努力实现财力总体平衡

区财政局在提高收入质量方面,构建“政府主导、部门推动、乡镇配合、上下联动”的协税护税新机制,坚持税改导向,强化税收保障考核激励,抓实建筑安装及建材、房地产开发、浦里工业新区、环湖开发、招商引资、生活服务业、金融保险业、交通运输业、川东北天然气项目等重点税收和面上税收征管,加强存量税源清理和新兴税源征管,确保税收自然增长。

同时,把握非税政策变化,落实非税监管责任,做好非义教收费、社会抚养费、“两违”整治及公安罚没收入、国有土地出让收入、城建配套费收入、国有资本经营收入、国有资源(资产)有偿使用收入等重点收入的征收,重视挖潜清欠与结构调整,弥补财力差口。全年力争完成一般公共预算收入25.68亿元,国有资本经营预算收入完成3亿元,同比持平。

“我局实施积极财政政策,加强预算统筹衔接,实现财力总体平衡。”区财政局局长雷晓玲说,他们将把握收入序时进度,督促收入及时足额入库。争取上级增大一般性转移支付补助和边远贫困地区财力性转移支付补助,缓解财力压力。把握收支调度节奏,确保国库财力均衡,以维护财政运行平稳安全。 

全面落实民生保障政策

区财政局在运行保障方面,保障行政事业单位财政供给人员工资、绩效、津补贴、考核、增项调标等支出,以及行政事业单位公用经费和补贴补助项目支出,确保待遇落实和正常协调运转,维护政权建设和事业稳定发展。

在养老保障方面,该局做好机关事业单位基本养老保险制度衔接。配合上级完善城乡居民基本养老保险制度,积极落实提高养老待遇政策;做好企业退休人员和机关事业单位基本养老金调整兑现,确保政策执行到位;发挥财政政策引导作用,统筹整合支持发展多元化、多层次社会保障事业;做好就业创业、残疾人事业、扶危济困和社会救助等保障。

该局坚持优先发展教育事业。完善学前教育投入方式和内容,扩大普惠性学前教育资源,落实好财政支持普惠性幼儿园生均公用经费、幼儿资助和学前营改计划政策。健全现代职业教育发展投入财政保障机制,继续落实中职免学费和生均公用经费保障政策;保障教师待遇,稳定教师队伍,促进教育健康发展。切实支持教育扶贫工作,落实好贫困大学生学费补助等政策,完善教育精准扶贫济困政策长效机制。

健全国民健康政策和基本医疗保险制度,支持加快公立医院改革,推动全面预算管理及财务管理,落实差别化财政补偿政策,加强公立医院药品采购管理;完善公共卫生和计划生育服务补助办法,加强重点服务项目绩效考核,提高标准化、均等化、绩效化水平;做好“全面两孩”计生政策落实,保障计生奖扶政策全面兑现,支持助推健康扶贫工作。

统筹做好农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁、灾害倒房重建、棚户区改造、保障性住房建设等资金补助保障工作。多渠道差异化落实脱贫攻坚扶贫搬迁政策补助;加强公安政法安全执法、应急处突、社会管理、综合治理、平安建设等保障,做好司法普法、信访维稳、法律援助等经费保障,维护社会安全稳定。

坚持打好精准脱贫攻坚战,完善脱贫攻坚稳定投入机制,进一步协调落实涉农资金统筹整合使用方案,确保资金全面到位,支持“十大行业精准行动”,全面落实“两不愁、三保障”政策,助推“八有”建设全面实施,巩固脱贫攻坚成果。加强巡视问题整改,进一步履行好“金融扶贫”财政牵头责任,配合加强扶贫资金监管防范扶贫廉洁风险。 

统筹支持加快协调发展

区财政局坚持农业农村优先发展,围绕乡村振兴战略,整合财政涉农资金支持农林水基础设施建设和现代农业产业体系、生产体系、经营体系发展,增强现代农业发展内生动力。转变财政支农方式,加快探索“政府支持、市场驱动、金融撬动、财政扶持”的现代农业产业发展新机制。

坚持绿色特色环保发展,以支持浦里工业新区建设为重点,统筹整合政策资金支持工业基础性功能建设、招商引资、科技创新、节能降耗、治污减排、产业升级、结构调整和市场开拓;积极争取和整合资金支持商贸经济发展;清理规范涉企优惠政策,扶助企业良性发展。强化三峡后续资金使用管理,提高使用效益。抓好移民惠民政策兑现,维护社会稳定。

抓好以绿色生态为导向的农业补贴制度落实,围绕实施全域旅游行动,支持重点生态旅游景区景点、基础设施、品牌打造,扶持生态旅游休闲消费产业,助推生态旅游经济快速发展;支持实施科技兴区和人才强区行动,建立财政引导机制,支持智能化建设促进科技创新驱动发展。

该局把握好这一轮政府债务管控“开前门、堵后门”要求,认真执行政府性债务管理规定,全面清理核实政府债务数据,实行限额管理,严管举债行为,严控债务增量,严守债务“红线”,坚决杜绝各种形式的违规违法融资举债行为;尽力做实财政收入,压减支出规模,加强财政存量资金盘活使用,增强财政统筹调整能力,缓解筹资压力。树立过“紧日子”思想,坚持厉行节约、一切从俭,坚持开源节流、增收节支,确保财力统筹留有充分余地。

雷晓玲表示,该局切实加强干部队伍建设,保持干部队伍稳定,扎实抓好党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,教育引导全局干部职工坚定政治信仰和理想信念,主动适应经济发展新常态,依法理财、廉洁勤政,圆满完成各项工作任务。

该局还采取多种形式,对全区财政干部和村级财会人员加强业务培训,提升执行财政政策、财经纪律和财政实务操作的能力,提高财政制度化、规范化、精细化管理水平;认真抓好党风廉政建设和反腐败工作,严格执行中央八项规定,深入推进反“四风”,教育引导财政干部职工进一步改进和转变作风、依法履职、廉洁勤政、高效服务,树立良好形象。 

记者点评

近年来,区财政局凝心聚力,锐意进取,深化推进财税制度改革,充分发挥财政职能,着力稳增长、打基础、抓改革、惠民生,推动了全区经济社会健康发展,这得于区委、区政府的高瞻远瞩和建设者的不懈努力,也凝结着区财政局全体干部职工的辛勤汗水。

区财政局围绕全区经济社会发展各项重要指标,以“科学精心理财、服务发展大局、做人民满意的理财人”为己任,自觉践行科学发展观,牢牢把握生财、聚财、理财环节,开创了财政工作新局面。